10月15日，美国华盛顿拍摄的国会大厦。新华社李锐摄 美国联邦政府“关门”已进入第三周。许多公共服务暂停，美国经济社会受到影响。媒体和分析人士认为，当前美国共和党和民主党在重要问题上都不愿妥协，两党都试图利用停摆来服务于自己的政治目的。政府“关门”可能会持续下去，其诸多负面影响可能会加剧。这是10月15日在美国华盛顿拍摄的国会大厦。新华社记者 李锐 摄 过去两周，美国政府“关门”影响了航空运输、公共服务、广播数据等多个领域，影响了人们的日常生活，也给美国经济前景带来了不确定性。大约 750,000 名联邦雇员据媒体报道，在政府关门期间，从事所谓“非必要工作”的员工被迫休无薪假，数十万从事“必要工作”的政府工作人员正在无薪工作。其他数据显示，截至本月10日，已有超过4000名联邦雇员收到裁员通知。政府关闭对经济和社会的影响是广泛的。担任空中交通管制员和机场安检员等“关键职位”的联邦雇员缺勤，并且休假率高于平时，导致乘客安检时间延长以及航班延误和取消。美国交通部长肖恩·达菲本月早些时候表示，由于空中交通管制员短缺，有 53% 的航班延误，远高于 5% 的正常水平。美国的一些博物馆和其他公共设施，以及游客中心和公共卫生间由于政府关门，国家公园也关闭了。行政审批、签证处理和福利支付也可能会延迟。由于政府关门，美国关键通胀数据的发布也被推迟。美国劳工部原定于15日公布的9月消费者价格指数(CPI)已推迟至24日。摩根大通财富管理部门在分析中表示，政策制定者和投资者严重依赖CPI等联邦数据来做出决策，月度报告的延迟可能导致相关政策存在更大的不确定性。美国财政部长乔治·贝森特13日表示，当前政府关门“开始对美国实体经济产生影响”，并补充说“情况正在变得更糟”。 10月15日，一名妇女被发现躺在华盛顿美国国会大厦前的草地上。新华社记者 李锐 摄两党分析人士和媒体都有各自的私利。分析人士和媒体认为，美国政府持续“关门”的主要原因是两党在医疗和社会福利支出问题上陷入僵局，无法通过临时支出法案。与此同时，双方都在利用“停摆”来推进各自的政治议程，无意紧急结束“停摆”。特朗普政府利用“政府关门”来“精简政府”。中国现代国际关系研究院美国研究所研究员张帆认为，最新的政府“关门”将给特朗普总统提供解雇更多“非必要员工”的机会。报道称，此前进行了一系列裁员和削减开支的白宫管理和预算办公室在“关门”后变得更加激进。瓦特机构局长预测，政府“关门”将导致联邦裁员1万多人。民主党利用“停摆”来加强党内团结。分析人士认为，民主党对共和党的“强硬”是为了加强其作为弱势党派的内部团结。民主党在三月份与共和党就支出法案达成协议，他在党内的支持率直线下降。 《新闻周刊》网站的一篇评论称，民主党需要在明年中期选举之前进行“痛苦的抵抗”，以加强内部团结并巩固选民的信心。共和党众议院议长迈克·约翰逊近日表示，民主党人“故意允许‘政府关门’继续迎合自己的‘激进分子’。”此外，通过一些临时紧急措施，特朗普政府认为“政府关门”仍有继续的空间。特朗普政府最近拨款支付美军费用据英国广播公司报道，并保持一些重大粮食项目的开放，解决了一些预计将导致双方谈判的压力点。他们正在等待双方能够在短期内解决分歧的希望正在破灭。 10月15日，美国华盛顿拍摄的国会大厦。新华社记者 李锐 摄 “旷日持久的战争”造成了持久的破坏。 2018年底至2019年初美国联邦政府“关门”持续35天，创下持续时间纪录。有分析认为，由于两国都有自私动机，互相指责，政府“关门”可能演变成一场“长期战争”，甚至可能延长至创纪录的35天。雅虎财经报道称，政府关门持续到 11 月的可能性越来越大。有市场平台预测，本次“停电”持续超过35天并创下纪录的概率将达到65%。众议院议长约翰逊最近援助美国可能面临“历史上最长的政府关门”。随着美国政府关门持续，其负面影响将会加剧。首先，更多行业将受到影响。美国智库战略与国际研究中心分析称，停工将对美国制造业产生重大影响，而且随着时间的推移，影响会越来越大。美国科学促进会研究员特拉维斯·约克表示，“停摆”持续的时间越长，美国科技界出现永久性人才流失的风险就越大，美国作为研究伙伴的可信度就越低。其次，美国经济将受到影响。许多富国银行分析师认为，此次关闭将对经济产生深远影响。如果“停工”持续到下周，“我们将进入未知领域。”在美国商业银行领域工作的李·史蒂文斯分析道美国政府这次“停摆”似乎有些鲁莽，可能会影响美元的主导地位。此外，美国的国家形象也受到损害。哈佛大学学者琳达·比尔梅斯表示，政府“关门”将具有极大的破坏性，将直接导致美国民众对政府有效运作失去信心。布鲁金斯学会高级研究员达雷尔·韦斯特表示，政府关门也表明美国领导人缺乏执政能力，也不知道如何治理国家。它直接损害了美国的国家形象。 10月15日，在美国华盛顿，黄昏时分，人们在国会大厦前瞻仰华盛顿纪念堂。图：新华社记者 李锐 埃斯特是10月15日黄昏时的华盛顿纪念碑。 图：新华社记者 李锐
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